УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Итоги судебной практики по защите прав потребителей за 2020 год

В Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области за 2020 год по вопросам защиты прав потребителей поступило 2285 письменных обращений. Из них от граждан - 2122, от органов государственной власти и местного самоуправления - 116, от общественных объединений - 47. За аналогичный период 2019 года поступило 1948 обращений от граждан.

Основная доля требований, указанных в обращениях граждан, при продаже товаров и предоставлению услуг (выполнение обязательства в установленный срок, замена товара, расторжение договора, возврат денежных средств, выплата неустойки за нарушение срока передачи товара), носит гражданско-правовой характер и рассматривается сторонами в добровольном или судебном порядке.

Обратившимся гражданам в 90 случаях в добровольном порядке были произведены ремонт, обмен или возвращены деньги на общую сумму 1,031 млн.рублей.

В случае невозможности урегулировать конфликты между потребителями и продавцами (исполнителями, изготовителями) в досудебном порядке сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области оказывалась помощь гражданам в составлении проектов исковых заявлений.

В порядке статьи 47 Гражданского процессуального кодекса РФ и руководствуясь пунктом 5 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1997 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области, как государственный орган, вступало в дела для дачи заключения в целях защиты прав потребителей по делу 23 раза, в том числе

·         в сфере оказания туристских услуг – 73,9 %,

·         финансовых услуг – 8,7 %,

·         розничной торговли – 8,7 %,

·         жилищно-коммунальных услуг – 4,4 %,

·         прочих услуг – 4,3 %.

Удовлетворены требования потребителей по 20-ти делам. При этом в пользу потребителей присуждено 2,2 млн. рублей, в том числе компенсации морального вреда – 29,0 тыс. рублей.

За 2020 год по обращениям граждан в суды было подано 27 исков в защиту прав потребителей (за 2019 год всего 7). Из них 17 – в защиту неопределенного круга потребителей (за 2019 год – 4).

Структура поданных исковых заявлений в защиту неопределенного круга потребителей такова:

-        64,6 % за размещение в сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации информации;

-        5,9 % за нарушение Федерального закона № 15-ФЗ (розничная продажа поштучно табачной продукции в киоске - незаконная продажа)

-        5,9 % – за нарушение требований п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» на расстоянии менее 100 метров от ближайшей точки территории образовательного учреждения,

-        5,9 % – за производство и реализацию молочной продукции с фальсификацией жировой фазы молочной продукции жирами немолочного происхождения;

-        5,9 % – за включение в договоры на оказание услуг связи условий, ущемляющих права потребителей;

-        5,9 % – за нарушение п.1.ст.31 Закона «О защите прав потребителей», п.3.ч.1 с.23 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ в части возврата денежных средств непосредственно в транспорте, а не только в иных пунктах продажи билетов;

-        5,9 % по выявленным фактам обеспечения населения питьевой водой ненадлежащего качества.

 

Рассмотрено 17 исков в защиту неопределенного круга потребителей, при этом удовлетворено – 15.

Например, Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области, действуя в
интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к МУП «Ульяновскэлектротранс» о признании противоправными действиями МУП «УЭТ» в части невозможности возврата денежных средств (в том числе электронных) непосредственно в транспортном средстве, а не только в иных пунктах продажи билетов. В процессе делопроизводства МУП «Ульяновскэлектротранс» издало приказ, обязывающий водителей и кондукторов производить возврат денег за проезд, перевозку багажа и провоз ручной клади в пункте продажи билетов, в котором пассажир приобрел билет (салонах трамваев и троллейбусов), а также иных пунктах продажи билетов. Таким образом, нарушения законных требований, предусмотренных п.1 ст.31 Закона о защите прав потребителей, п.3 ч.1 ст.23 Федерального закона от 08.112007 № 259-ФЗ и п.79 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2009г. №112, были устранены.

Управление обратилось в Ленинский районный суд г.Ульяновска с исковым заявлением в защиту неопределенного круга потребителей о признании деятельности индивидуального предпринимателя К*** по продаже табачной продукции незаконной и обязании прекращения продажи табачной продукции с нарушением требований части 1 статьи 19, части 6 статьи 19 Федерального закона № 15-ФЗ - в киоске, не попадающем под определение «магазина» или «павильона» (согласно определений, приведенных в Федеральном законе № 15-ФЗ) и розничной торговле сигаретами и папиросами поштучно. Исковые требования Управления судом были удовлетворены.

Из 10 поданных исков в защиту конкретных потребителей (за 2019 год – 3):

60 % – о взыскании с туристических фирм стоимости туристского продукта, компенсаций морального вреда, процентов за пользование чужими деньгами;

20 % – о взыскании с авиакомпаний стоимости билетов по отменённым рейса, компенсаций морального вреда, процентов за пользование чужими деньгами;

10 % – за нарушение прав граждан на безопасные условия проживания и о устранении нарушений и несоответствия в работе лифтового оборудования по нормативным величинам;

10 % – по восстановлению нарушенных прав при продаже некачественного технически сложного товара.

В 2020 году рассмотрено и удовлетворено 9 исков в защиту конкретных потребителей, при этом в пользу потребителей взыскано 751,15 тыс.рублей, в том числе 7 тыс.рублей в качестве компенсации морального вреда.

В 2021 году работа по судебной защите прав потребителей будет продолжена.