«О подготовке к летней оздоровительной кампании 2013 года»
В Ульяновской области распоряжением Губернатора - Председателем Правительства Ульяновской области № 52/779-пр от 07.11.11г. утверждена Комплексная программа развития системы отдыха и оздоровления детей в Ульяновской области на 2012-2014 годы. Основной целью Комплексной программы является дальнейшее формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для полноценного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи в Ульяновской области.
На проведение летней оздоровительной кампании 2013 года в Ульяновской области выделено 435 млн. рублей (в 2012г. - 369,768 млн. рублей).
Дополнительно на оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выделено 52,623 млн. рублей.
В Ульяновской области базовым законодательным актом, регулирующим отношения, возникающие с реализацией гарантии ребёнка на отдых и оздоровление, является Закон Ульяновской области от 05.04.2010 №43-ЗО «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Ульяновской области». Законом определяются основные направления обеспечения в Ульяновской области прав детей на отдых и оздоровления, гарантии защиты прав детей на отдых и оздоровление, полномочия Правительства и органов исполнительной власти Ульяновской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, а также финансовое обеспечение расходных обязательств. В законе отдельно рассмотрены гарантии на отдых для детей-сирот, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей, которым отдых необходим по медицинским показаниям.
В целях координированной работы и осуществления оперативного надзорав период подготовки и проведения летней оздоровительной кампании 2012 года в Ульяновской области распоряжением руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области создан штаб «Лето 2013 года».
Всего на территории Ульяновской области запланирована работа – 556 (2012 – 577) учреждений, из них:
- лагеря с дневным пребыванием – 428 (2012 – 427), кроме этого, еще 17 лагерей курирует МСЧ-172 ФМБА, в которых планируется оздоровить 29250 чел., (2012г. – 29051 чел.);
- загородные стационарные лагеря – 16 (кроме этого, 2 лагеря курирует МСЧ-172 ФМБА: Детский оздоровительный лагерь «Факел» - ФГУП «НИИАР» и загородная дача Димитровградского детского дома «Планета») в которых планируется оздоровить 12610 чел. (2012г. – 12109 чел.);
- санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия – 3 (кроме того, 1 лагерь (санаторий «Березка») курирует МСЧ-172 ФМБА), в которых планируется оздоровить 672 чел.(2012г. – 1137 чел.);
- палаточные лагеря – 89, в которых планируется оздоровить 4350 чел. (2012г. – 6211 чел.);
- лагеря труда и отдыха - 0;
- детские санатории – 3, в которых планируется оздоровить 1300 чел. (2012г. – 1075 чел.)
Сокращение количества лагерей происходит за счёт сокращения количества палаточных лагерей, т.к. в регионе ведётся работа по созданию стационарных баз палаточных лагерей с большим количеством мест с сохранением охвата детей данным видом отдыха.
С 14 января 2013 года Министерством образования Ульяновской области открыта заявочная кампания на приобретение путёвок в загородные лагеря самостоятельно родителями или работодателями. В настоящее время подано 7 287 заявок.
Дополнительно за счёт экономии средств от проведённых конкурсов до конца марта будет объявлен ещё один конкурс на приобретение 214 путёвок: 122 путевки - в загородные лагеря, 92 путевки - лагеря санаторного типа.
Стоимость питания в оздоровительном лагере с дневным пребыванием детей с двухразовым питанием 120 рублей на одного человека, в стационарных лагерях – 195-240 рублей, в стационарных лагерях санаторного типа – 189 - 200 руб., в палаточных лагерях – 174,5-300 руб.
В рамках подготовки летних оздоровительных учреждений к летней оздоровительной кампании 2013 году Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области организациям, на балансе которых находятся летние оздоровительные учреждения и руководителям оздоровительных учреждений (лагерей) направлено 20 (2012г. – 16) планов-заданий, в которых 129 (2012г. – 87) мероприятий направленных на улучшение санитарно-гигиенического, санитарно-технического и эпидемиологического состояния учреждений. По состоянию на 07 марта 2013 года выполнение мероприятий в планах заданиях в полном объеме составило 39,5% или 51 мероприятие – это, в основном, мероприятия по приобретению технологического оборудования, мебели и постельных принадлежностей. Во всех оздоровительных учреждениях проводятся мероприятия по заключению договоров, составлению смет и др. В полном объеме выполнено план-задание в ЛОУ «Юность» Мелекесского района Ульяновской области, что составляет 5,0% от общего количества выданных планов-заданий
В летнюю оздоровительную кампанию 2013 года планируется восстановление и открытие со 2 смены летнего оздоровительного лагеря «Орленок», который не функционировал более 7 лет. В данном лагере полностью будет восстановлен пищеблок, с установкой нового технологического оборудования. Будет проведено восстановление санитарно-хозяйственного блока, медицинского пункта, ремонт спальных корпусов с заменой мебели.
В апреле 2013 года в Ульяновской области будет проведен конкурс проектов развития материально-технической базы (МТБ) загородных оздоровительных лагерей с общим призовым фондом 15 млн.руб. Гранты будут выделяться на развитие МТБ, в том числе на замену мебели, технологического оборудования для пищеблоков и медпунктов, строительство бассейнов, досуговых и спортивных площадок. Конкурс предполагает софинансирование для лагерей, находящихся в муниципальной собственности, в размере 30% от общей стоимости проекта развития и 50% для коммерческих лагерей.
В период подготовки и в ходе летней оздоровительной кампании 2013 года Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области запланировано проверить 143 (2012г. – 359) летних оздоровительных учреждений с применением лабораторно-инструментальных исследований.
В целях безопасного пребывания детей и подростков в летних оздоровительных учреждениях, Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области запланировано проведение лабораторно-инструментальных исследований:
- в период приемки: на санитарно-химические показатели: – 41 исследование, паразитологические – 39 исследований, микробиологические – 82 исследования.
- в период функционирования:
1 смена: на санитарно-химические показатели: – 660 исследований, паразитологические – 763 исследования, микробиологические – 1700 исследований.
2 смена: на санитарно-химические показатели – 835 исследований, паразитологические – 354 исследования, микробиологические – 809 исследований.
3-4 смена: на санитарно-химические показатели – 55 исследований, паразитологические – 95 исследований, микробиологические – 213 исследований.