УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Судом удовлетворен административный иск Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к администратору домена kandi.ru 

16.11.2018 года Ленинский районный суд г. Ульяновска рассмотрел административное дело по административному иску Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области и заинтересованному лицу: администратору домена kandi.ru.

Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Ульяновской области о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», на сайте https://kandi.ru, запрещенной к распространению на территории России. Кроме того, просило направить решение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по Ульяновской области для включения указателя страниц сайта в сети Интернет https://kandi.ru в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования обоснованы следующим.

В ходе рассмотрения, поступивших в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области обращений граждан установлено, что на сайте https://kandi.ru, к которому имеется свободный доступ неограниченного круга лиц, размещена информация о возможности приобретения табачной продукции дистанционным способом.

Распространение указанной информации противоречит положениям ч.3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", ч. 1 ст. 14 Федерального закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", нарушает права граждан, проживающих в Ульяновской области.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ).

В силу ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Закона, основаниями для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 1 ст. 14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

Ленинский районный суд г. Ульяновска рассмотрел административное дело по административному иску Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области и заинтересованному лицу: администратору домена kandi.ru.

Ленинским районным судом г. Ульяновска вынесено решение административный иск Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к заинтересованному лицу: администратору домена kandi.ru удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте https://kandi.ru.

Направить решение в Роскомнадзор для включения указателей страниц сайта https://kandi.ru в сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В удовлетворении иска к Управлению Роскомнадзора по Ульяновской области судом отказано.