УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О привлечении к административной ответственности акционерного общества «Алев» по ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ

По результатам рассмотрения материалов дел об административных  правонарушениях  Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области решениями Арбитражного суда Ульяновской области от  05.07.2017 г.   АО «Алев» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ – по фактам нарушения требований Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», принятого решением Совета безопасности Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 г. № 67 (далее - ТР ТС 033/2013).

Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области при проведении внеплановых выездных проверок  индивидуальных предпринимателей была отобрана для лабораторных исследований продукция, изготовленная АО «Алев», а именно,  молоко питьевое ультрапастеризованное   с массовой долей жира 3,2 %, объем 900 мл.

Согласно результатам проведенных исследований и экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области»   исследованной продукции было установлено нарушение АО «Алев» при изготовлении молока жирно-кислотного состава молочного жира, соотношения метиловых эфиров  жирных кислот, что является нарушением требований Технического Регламента  Таможенного Союза  «О безопасности молока и молочной продукции»  033/2013, ГОСТ  52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия».

По фактам выявленных нарушений требований технического регламента  административным органом в отношении изготовителя указанной молочной продукции  - АО «Алев»  были составлены протоколы об административном правонарушении по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при реализации пищевых продуктов  юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.  Согласно положениям статьи  20 ТР ТС 033/2013 изготовитель или продавец, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность по производству и (или) реализации продуктов переработки молока, обязан разработать программу производственного контроля и организовать производственный контроль за соблюдением требований технического регламента собственными силами и (или) с привлечением аккредитованной испытательной лаборатории (центра). Юридические лица, являющиеся изготовителями или продавцами продуктов переработки молока, обязаны предоставить информацию о результатах производственного контроля в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, по их требованию.

Судом установлено, что у АО «Алев»,  являющегося изготовителем спорной продукции, имелась реальная возможность для соблюдения обязательных требований ТР ТС 033/2013, однако, акционерное общество не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению и недопущению совершения административного правонарушения.

При назначении административного наказания суд учел, что АО «Алев» неоднократно привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ за аналогичные правонарушения, однако, до сих пор не приняло всех зависящих от  него мер по соблюдению требований ТР ТС 033/2013 при производстве молочной продукции.

Указанные обстоятельства свидетельствуют  о системных нарушениях АО «Алев» требований законодательства в сфере производства пищевой продукции.

По результатам рассмотрения дел, учитывая обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности правонарушения, неоднократное привлечение АО «Алев» к административной ответственности за аналогичные правонарушения, признание АО «Алев» вины в совершении административных  правонарушений, суд назначил обществу административное наказание  виде штрафа на общую сумму 900000  руб.

Решения Арбитражного суда Ульяновской области в законную силу не вступили.